В октябре 2000 года был принят Закон “О защите жертв работорговли и насилия”. Согласно данному закону, жертв работорговли можно подразделить на три категории:

  1. Дети до 18 лет, вовлечённые в проституцию.
  2. Совершеннолетние в возрасте 18 лет и выше, вовлечённые в сексуальное рабство силой или посредством обмана.
  3. Дети и совершеннолетние, принуждаемые к труду или оказанию услуг с помощью обмана или силы.

После принятия данного закона первое в США обвинение по нормам федерального уголовного права было предъявлено в Анкоридже, штате Аляска. Персонал Правового института Аляски (AIJ) сотрудничал с Федеральным бюро расследований (FBI), Прокуратурой США, а также Службой иммиграции и натурализации для обеспечения безопасности и защиты семерых пострадавших.

Жертв работорговли часто заманивают ложными обещаниями о прибыльной работе, стабильности, образовании или романтических отношениях. Жертвами могут стать мужчины и женщины, взрослые и дети, иностранцы и граждане США. Жертвы имеют различное этническое происхождение и разный социально-экономический статус, уровень образования, а также могут иметь легальный или нелегальный иммиграционный статус.

Главной мишенью работорговцев являются более уязвимые слои населения, такие как сбежавшие из дома или бездомные подростки, жертвы домашнего и сексуального насилия, военных конфликтов или социальной дискриминации. Иностранцы, которые платят значительную сумму за устройство на работу и переезд, часто оказываются в глубоком долгу у работорговцев и их посредников. Работорговцы управляют и манипулируют этими людьми, ссылаясь на ограничения на смену работодателя, содержащиеся в их рабочих визах, а также за счет того, что они часто не знают своего окружения, законов и прав, языка и культуры.

Обращаясь за помощью, жертвы сталкиваются со многими трудностями. Их хозяева могут отобрать у них документы, удостоверяющие личность, и деньги. Они могут не знать английского языка. Они могут не знать, где они находятся, так как их часто перемещают. Им часто запрещают разговаривать с семьей и друзьями. А также, тактика манипулирования и контроля со стороны их хозяев может вызвать у них общее недоверие к людям.

Общие условия проживания и работы: Рассматриваемое лицо

  • Не имеет права свободно передвигаться
  • В возрасте до 18 лет и занимается проституцией
  • Вовлечено в проституцию и имеет сутенёра/менеджера
  • Не получает плату, получает слишком маленькую плату или только чаевые
  • Имеет чрезмерно продолжительные часы и/или работает в необычное время суток
  • Не имеет право на перерыв или подвергается странным ограничениям на работе
  • Имеет огромный долг и не имеет возможности его выплатить
  • Было устроено на работу путем ложных обещаний относительно характера и условий своей работы
  • На работе присутствует повышенная секретность (например, темные стекла, заколоченные досками окна, решетки на окнах, колючая проволока, камеры внутреннего наблюдения и пр.)

Плохое физическое здоровье

  • Выглядит истощённым
  • Имеет признаки физического и/или сексуального насилия, насильственного удержания, заточения и пыток

Отсутствие контроля

  • Имеет немного или не имеет никаких личных вещей
  • Не распоряжается своими деньгами; отсутствие финансовой документации или банковского счета
  • Не распоряжается своими документами, удостоверяющими личность (удостоверением личности или паспортом)
  • Не имеет права или не может говорить за себя (третья сторона может настоять на своем присутствии и/или на переводе)

Это список отнюдь не исчерпан и представляет собой лишь ряд возможных признаков. К тому же, признаки, перечисленные в данном списке, могут не присутствовать во всех делах, связанных с торговлей людьми, и не являются общими для всех. Узнайте больше на сайте www.traffickingresourcecenter.org; www.polarisproject.org. Торговля людьми может иметь разные формы, включая принудительный труд и сексуальную эксплуатацию. Если Вам кажется, что Вы являетесь жертвой торговли людьми, или если Вам нужна более подробная информация для того, чтобы определить или доложить о возможной торговле людьми, обратитесь в Национальный ресурсный центр по вопросам торговли людьми по телефону горячей линии 1-888-373-7888, или вышлите смс сообщение со словами “ПОМОГИТЕ” или “ИНФО” на номер 233733.

Правовой институт Аляски предоставляет всесторонние услуги жертвам торговли людьми, включая граждан США, иммигрантов и подростков. Услуги Правового института Аляски предоставляются жертвам работорговли бесплатно и включают в себя юридическую защиту, юридическое представительство и помощь в получении социальных услуг c грамотным и щадящим отношением к травмированным.

Правовой Институт Аляски оказывает содействие потерпевшим в получении доступа к уникальным средствам защиты, которые доступны иммигрантам, ставшим жертвами торговли людьми. Эти средства защиты включают в себя:

  • Визы для иммигрантов, которые стали жертвами торговли людьми

Оказание помощи иммигрантам, завезённым или находившимся в США, в подаче заявления на документы; их защита и предоставление им возможности содействовать в расследовании дела/преследовании торговца людьми в судебном порядке.

  • Непрерывная поддержка иммигрантов, которые стали жертвами торговли людьми

Оказание помощи в получении временных средств иммиграционной защиты, предоставляющих доступ к работе и документам, позволяющим приобрести  независимость от торговца людьми

  • Доступ к социальным услугам

Оказание помощи в предоставлении социальных услуг иммигрантам, которые стали жертвами торговли людьми и других преступлений

В соответствии с Законом “О защите жертв торговли людьми и насилия” (VTVPA) было создано две категории неиммиграционных виз: U виза для жертв определенных преступлений и T виза для жертв торговли людьми.

Эти виды неиммиграционных виз предоставляют возможность временного проживания на территории США отдельным лицам, которые являются жертвами серьезной формы торговли людьми или стали жертвами уголовных преступлений, подвергнувшись физическому или умственному насилию. Этот закон был принят для борьбы с трафикингом, особенно с сексуальной эксплуатацией, рабством и принудительным трудом, а также для проведения определенных федеральных программ, нацеленных на  предотвращение насилия в отношении женщин и детей-иммигрантов. В соответствии с данным законом жертвам торговли людьми предоставляются такие же иммиграционные льготы, как и беженцам, а также возможность получить статус постоянного жителя.

U визы доступны лицам, которые являются жертвами определенных видов преступной деятельности, или которые обладают информацией о такой деятельности. Все кандидаты подвергаются проверке на наличие судимости посредством снятия отпечатков пальцев, но не обязаны проходить собеседование с инспектором USCIS (Иммиграционной службы США (ранее INS)). Заявители имеют право на получение разрешений на работу после одобрения USCIS. Лица, получившие статус временного проживания по визе U, могут получить статус легального постоянного жителя через три года после приобретения статуса по визе U. Производные визы доступны супругам, детям, родителям или, в некоторых случаях, братьям и сестрам основного заявителя. Существует годовой предел, 10,000 U виз, касающийся только главных заявителей, а не их семей. Если номер визы не доступен на момент одобрения заявки, заявитель заносится в список ожидания и ему предоставляется временный иммиграционный статус и разрешение на работу до тех пор, пока номер не станет доступным.

Требования к соискателям на визу U:

  • Человек должен быть жертвой, косвенной жертвой или сторонним наблюдателем, который подвергся серьёзному физическому или психологическому насилию в результате одного из перечисленных далее преступлений: изнасилования; пытки; торговли людьми; инцеста; домашнего насилия; насильственных действий сексуального характера; насильственного сексуального контакта; проституции; сексуальной эксплуатации; увечья женских половых органов; нахождения в заложниках; кабалы; подневольной службы; продажи в рабство; похищения c целью шантажа; похищения силой; незаконного уголовно наказуемого удержания; незаконного тюремного заключения; шантажа; вымогательства; непредумышленного убийства; убийства; преступного нападения; фальсификации показаний свидетелей; воспрепятствования осуществления правосудия; дачи ложных показаний; или попытки, участия в сговоре или подстрекательства к совершению любого из вышеупомянутых преступлений; или других подобных действий.
  • Жертва, косвенная жертва или сторонний наблюдатель владеет/владел информацией о подобной преступной деятельности.
  • Правоохранительные органы должны подтвердить, что жертва была, есть, или может быть полезной при проведении расследования ИЛИ судебного преследования преступления.
  • В результате преступной деятельности был нарушен закон Соединенных Штатов или преступление было совершено на территории Соединенных Штатов (включая индийские резервации и военные объекты), а также на зависимых территориях США.
  • Жертве должен быть разрешен въезд на территорию Соединенных Штатов, или она должна иметь право на официальное освобождение от факторов, не допускающих въезд в страну. 

Т-визы для жертв торговли людьми

T визы доступны лицам, которые являются жертвами “тяжелой формы торговли людьми.” Все кандидаты подвергаются проверке на наличие судимости посредством снятия отпечатков пальцев и могут получить требование пройти собеседование с инспектором USCIS (ранее INS). Заявители имеют право на получение разрешений на работу после одобрения USCIS. Лица, получившие статус временного проживания по визе T, могут получить статус легального постоянного жителя через три года после приобретения статуса по визе T. Производные визы доступны супругам, детям, родителям или, в некоторых случаях, братьям и сестрам основного заявителя. Существует годовой предел, 5,000 T-1 виз, касающийся главных заявителей, а не их семей. Если номер визы не доступен на момент одобрения заявки, заявитель заносится в список ожидания и ему предоставляется временный иммиграционный статус и разрешение на работу до тех пор, пока номер не станет доступным. 

Требования к соискателям T виз:

  • Человек должен быть жертвой “тяжелой формы торговли людьми”, которая включает в себя:

вовлечение в проституцию посредством обмана или принуждения, или вовлечение в проституцию лица в возрасте до18 лет; наем на работу посредством силы, обмана или принуждения “с целью подвергнуть данное лицо подневольному труду, кабале, долговой кабале, или рабству.”

  • Человек должен находиться на территории Соединенных Штатах по причине трафикинга.
  • Человек испытал бы большие трудности и понёс бы серьёзный урон при депортации из Соединённых Штатов.
  • Человек выполнял все разумные требования, содействуя в расследовании дела, связанного с трафикингом, или судебном преследовании торговца людьми, или имеет возраст до 18 лет.
  • Иммигранты в возрасте 18 лет и выше должны иметь подтверждение со стороны правоохранительных органов, если это возможно. Дети-жертвы в возрасте до 18 лет не должны доказывать, что они помогали правоохранительным органам в расследовании дела или судебном преследовании торговцев людьми.

Для получения более подробной информации об услугах Правового института Аляски, пожалуйста, позвоните в офис Анкориджа по телефону 907-279-2457 или в офис Джуно по телефону 907-789-1326.